隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高，家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。商務(wù)部作為家政服務(wù)業(yè)主管部門，召開這次“全國家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，目的是深入貫徹落實黨的十七大精神，總結(jié)和交流各地發(fā)展家政服務(wù)業(yè)經(jīng)驗，推動和促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。會議交流了八個單位的經(jīng)驗，討論了加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的思路和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了對加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的認(rèn)識。下面，我代表商務(wù)部講幾點意見。
一、家政服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢
(一)發(fā)展?jié)摿薮?，市場前景廣闊
家政服務(wù)業(yè)面向家庭，與人民群眾生活息息相關(guān)。近年來，家政服務(wù)內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，服務(wù)內(nèi)容延伸到人民群眾日常生活的方方面面，呈現(xiàn)出多業(yè)態(tài)、多樣化的發(fā)展態(tài)勢。家政服務(wù)業(yè)在為家庭提供多方位服務(wù)，滿足人民生活快節(jié)奏、高品質(zhì)需求的同時，實現(xiàn)了行業(yè)自身的快速發(fā)展。
──市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)初步調(diào)查顯示，目前全國家政服務(wù)業(yè)各類服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點近50萬家，從業(yè)人員1500多萬人，年營業(yè)額近1600億元。從家政服務(wù)企業(yè)規(guī)?？?，大部分企業(yè)營業(yè)額在50萬元左右，少數(shù)規(guī)模較大的企業(yè)年營業(yè)額已達(dá)1000萬元以上。
──服務(wù)內(nèi)容日趨多樣。家政服務(wù)涉及20多個門類，200多個服務(wù)項目。適應(yīng)市場需求的多樣性特點，家政服務(wù)也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展態(tài)勢。傳統(tǒng)的保潔、搬家、保姆等項目不斷細(xì)分，月嫂、陪護(hù)、聊天、理財、保健等服務(wù)不斷成為家政服務(wù)的主要內(nèi)容。
──連鎖經(jīng)營步伐加快?，F(xiàn)代流通方式在家政服務(wù)企業(yè)中得到快速推廣。多數(shù)企業(yè)已改變原來的單店經(jīng)營模式，積極采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向全國甚至國外延伸。一些企業(yè)經(jīng)營門店已達(dá)到50家以上，實現(xiàn)了跨區(qū)域連鎖化發(fā)展。
──專業(yè)化程度不斷提高。近年來，專業(yè)化程度高的家教、理財、保健等新興服務(wù)進(jìn)入家政服務(wù)范疇，月子護(hù)理、搬家、保潔、婚介等傳統(tǒng)服務(wù)的專業(yè)性越來越強(qiáng)，對從業(yè)人員的專業(yè)水平要求不斷提高，越來越多的家庭也開始重視家政服務(wù)人員的學(xué)歷和培訓(xùn)水平。
──服務(wù)質(zhì)量全面提升。家政服務(wù)業(yè)的多樣化快速發(fā)展，為人民群眾提供了高質(zhì)量、個性化和安全便捷的服務(wù)享受。年邁雙親可以得到溫馨照料和陪護(hù)，嬰幼兒童得到細(xì)心看護(hù)和教育，繁雜的家務(wù)得到專業(yè)料理和服務(wù)，家政服務(wù)已成為服務(wù)百姓日常生活不可或缺的重要行業(yè)。
(二)各方合力推動，發(fā)展條件成熟
近年來，各地政府及商務(wù)主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)在發(fā)展家政服務(wù)業(yè)過程中，積極創(chuàng)新運作模式，拓展服務(wù)內(nèi)涵，探索出不少成功經(jīng)驗。歸納各地的做法，可以概括為：政府重視是關(guān)鍵，政策支持是保障，行業(yè)規(guī)范是基礎(chǔ)，企業(yè)創(chuàng)新是主體。 1、 政府為引導(dǎo)規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
一是重視程度不斷提高。一些地區(qū)把發(fā)展家政服務(wù)業(yè)作為滿足居民生活需要、提高人民生活質(zhì)量、增加社會就業(yè)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措來抓。北京市出臺了《家政服務(wù)通用要求》。這些措施有力促進(jìn)了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二是出臺扶持政策。針對家政服務(wù)業(yè)的微利性和公益性特點，一些城市在資金和政策上給予必要的支持。如XX省出臺了加快家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，減免行政事業(yè)性收費，按機(jī)關(guān)用電價格收取電費，按居民用氣標(biāo)準(zhǔn)收取煤氣費，比照中小企業(yè)信貸政策給予家政服務(wù)企業(yè)貸款支持;XX市出臺扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施，對家政服務(wù)企業(yè)安置下崗失業(yè)人員實施稅收減免等優(yōu)惠政策，對家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展、家政服務(wù)培訓(xùn)及家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等給予資金支持。
三是搭建公共服務(wù)平臺。由政府出資建設(shè)居民服務(wù)中心，整合上萬家服務(wù)企業(yè)資源，無償為市民、企業(yè)提供全方位和全程跟蹤監(jiān)督的家政信息服務(wù)。同時，依托中心對加盟企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查、服務(wù)監(jiān)督和信用評級，保障了居民信息服務(wù)的有效性、實用性和安全性。保定市由政府主導(dǎo)建立社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集咨詢熱線、社區(qū)寬帶、數(shù)字電視“三網(wǎng)”一體，整合600多家服務(wù)企業(yè)資源，形成家政服務(wù)、信息咨詢、自助繳費、電子商務(wù)一體化的便利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)與消費者搭建起高效、便捷的服務(wù)平臺。